state
Версия для слабовидящих Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Удмуртской Республики

Приоритеты в Концепции расставлены

В понедельник, 30 июля, Главе Удмуртии Александру Бречалову была презентована Концепция развития молочной отрасли республики. 

Участники встречи – члены Общественного совета при Минсельхозе УР, руководители ведущих хозяйств и молокоперерабатывающих предприятий, разработчики Концепции в лице исполнительного директора СОЮЗМОЛОКО Артема Белова и генерального директора ООО «Стреда консалтинг» (Москва) Алексея Груздева.

«Тему развития молочной отрасли мы с вами в разном составе обсуждали уже не раз, - сказал Глава, открывая совещание. - Есть разные подходы, разные мнения… У нас тяжелейший 2017 год, 2018-ый тоже тяжелый, но работаем. Госдолг сократится еще на 2 млрд. руб. По оптимизации очень существенные цифры – сотни миллионов рублей. Более менее стабилизировали ситуацию, 2019 год нормально должны пройти. У меня есть желание больше денег потратить, уже не то, чтобы урезать. Поддержка села - безусловно, один из приоритетов нашей работы и мы этим вопросом будем заниматься. Только давайте определимся: как поддерживать село? Помогать всем одинаково, в том числе тем, кто надаивает 2,5-3 тыс. кг молока, и где вложенный в хозяйство рубль не то что пропадает, но и приносит убытки? Нужно выходить на программу поддержки с увязкой на эффективность производства. Это уже очевидно».

                                 

Именно на решение этой задачи направлены все заложенные в Концепции механизмы.  «Потенциал роста огромен – на карте России Удмуртия занимает очень выгодное место в молочной сфере. В настоящее время республика № 3 в производстве молока в сельхозорганизациях, № 7 – в производстве товарного молока, № 5 – по приросту производства за последние пять лет и № 2 по экспорту молочной продукции со своей территории. Только Алтайский край обгоняет Удмуртию. Удмуртия также № 3 в производстве сыров и творогов, № 6 – в производстве сливочного масла и сухого молока. По всем основным производственным показателям вы входите в ТОП 3-7 России», - расставил акценты Артем Белов.  

При этом, как отметил Алексей Груздев, в последние пять лет ежегодные темпы роста 3% в молочном производстве выдерживают только пять регионов России, среди них и Удмуртия. И в отличие от практик других регионов, в разработанной Концепции основное внимание уделено действующим сельхозтоваропроизводителям. Практически нет нового строительства, требующего существенного объема господдержки, как со стороны федерации, так и региона. «Ваш потенциал достаточен для того, чтобы вывести объемы производства молока на 1 миллион тонн к 2030 году. Достигаться это будет за счет конкретных механизмов по повышению эффективности, заложенных в Концепции», - дополнил эксперт. Драйвером роста должна стать качественная трансформация отрасли.

Дорожную карту реализации всех предложенных в Концепции мер представила министр Ольга Абрамова. Первый шаг – это идентификация поголовья. «Пока мы не знаем о реальном положении дел в отрасли, мы не можем ею управлять в принципе. Необходимо сформировать базу данных для анализа и корректировки правил господдержки», - отметила она.

                             

Второй шаг – кооперация и объединение хозяйств, не способных обеспечивать доходное производство. В 2018-2019 годах в рамках Концепции будут разработаны и внедрены меры господдержки по оздоровлению слабых хозяйств. «Проведена оценка чувствительности расходов в молочном животноводстве - на точку безубыточности  мы выходим при продуктивности 5,5 тыс. кг молока на голову. Эти расчеты проведены с учетом цены реализации сырого молока на уровне 20,50 руб./кг и показателе товарности 95%», - продолжила министр. Сейчас в зоне риска находится 101 хозяйство с суммарным поголовьем 29 тыс. коров, дающих 160 тыс. т молока. Слабые хозяйства – это те, кто имеет продуктивность менее 5,5 тыс. кг в год (в случае, если животноводство является основным видом деятельности), отрицательная динамика финансового результата и задолженность по выплате заработной платы в течение календарного года, неспособность уплаты налоговых платежей и отсутствие возможностей по обновлению основных производственных фондов. «На сегодня предприятие не способно модернизироваться, вряд ли оно будет конкурентоспособным в перспективе, - резюмировала министр. – Мы не раз обсуждали, каким должно быть будущее слабых хозяйств. Как один из вариантов предлагаем специализацию технологических процессов в молочном животноводстве. Эта практика широко используется за рубежом, в том числе и в России».

С опорой на сильных будут реализовываться узкая производственная специализация (нетельные комплексы, кормоцентры, фидлоты), сервисные контракты, повышение товарности и качества молока. Общемировая практика также говорит, что в перспективе жизнеспособны только крупные кооперативные объединения – молочное животноводство очень инвестиционно и технологически емкий бизнес. И ни одному производителю в одиночку не состоянии идти в ногу со временем. Обязательно нужна кооперация.  

                            

Модернизация существующих производств – еще один приоритет. В последнем случае предлагается поддерживать типовые проекты реконструкции и строительства. Эта мера в отрасли должна заработать с 2019 года.

Следующее направление работы – улучшение генетики животных. При племенном потенциале 10-11 тыс. кг молока на корову в год, республика сегодня имеет показатель ниже среднего по ПФО. Задача – довести продуктивность до 7-12 тыс. кг молока в год. В ближайшие 7-8 лет молочный скот должен быть полностью обновлен. Хозяйства с поголовьем менее 200 голов или надоями ниже 4 тыс. кг на голову должны будут уйти с рынка. Такой путь развития, в частности, прошла Ленинградская область, в итоге она сегодня безусловный лидер в России по продуктивности молочного стада. В планах на 2019 год - разработка отдельной программы генетического развития КРС в базовых хозяйствах. Уже прорабатывается возможность организации лаборатории геномной оценки КРС. Будет проведена и оценка работы предприятий по искусственному осеменению скота с учетом роста продуктивности обслуживаемого поголовья.  

Экспорт продукции также выведено в отдельное приоритетное направление. В общем объеме экспорта отрасли молоко и молочные продукты сегодня занимают 60%, и если в 2017 году его стоимостный объем составил 1,8 млн. долларов, то к 2020 году этот показатель мы можем увеличить в четыре раза. Но для этого и сельхозпроизводители, и переработчики должны соответствовать требованиям. «В 2019-2020 годах мы будем прорабатывать и реализовывать комплекс мероприятий для того, чтобы получить возможность выйти на зарубежные рынки», - продолжила Ольга Абрамова.

                              

Следующий шаг – организация образовательных проектов на производственных площадках базовых хозяйств. Важный пункт – создание в 2019 году межрегионального образовательного центра в молочном животноводстве и реализация проекта Wikicow (образовательно-информационная площадка для всех, кто занят в отрасли с возможностью вывода ее на федеральный уровень)

На развитие молочного рынка должны оказать положительное влияние реализация  долгосрочных контрактов, стимулирование потребления и поддержка спроса молока и молочных продуктов, открытие регионального интервенционного фонда. Разогнать конкуренцию помогут предприятия малой переработки… Будет продолжена реализация проекта «3 молочных продукта в день», осуществляться госзакупки для выявления фальсификата, на 2019 год будет сформирован отдельный план по участию предприятий в ярмарках и социальных акциях.

«Это всё то, что зависит от нас самих. То, что мы в состоянии сделать. И мы сегодня понимаем, в какие сроки и какими силами необходимо это реализовывать», – заключила министр.

В завершение встречи Глава региона призвал не затягивать доработку Концепции, чтобы в процессе работы над региональным бюджетом следующего года, которая уже начнется 2-2,5 месяца спустя,  депутаты учли запросы аграриев.


Возврат к списку