Распределение обязанностей

между министром сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики и его заместителями

 

I. Полномочия министра сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики

 

1. Министр сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики Юдин М.В. (далее - министр) осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Министерства cельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики (далее - Министерство) по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию, управлению имуществом и оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса Удмуртской Республики, включая животноводство, растениеводство, мелиорацию земель, сохранение и повышение плодородия почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности, развитие малых форм хозяйствования и устойчивое развитие сельских территорий, регулирование земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Удмуртской Республики) и мониторинг этих земель, а также осуществляющим координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в подведомственной сфере;

2) координирует деятельность заместителей министра;

3) ведет вопросы:

- разработки проекты законов Удмуртской Республики, правовых актов Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

- принятия в форме приказа Министерства следующих нормативных правовых актов:

административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в Удмуртской Республике; иные нормативные правовые акты в подведомственной сфере деятельности;

- участия в разработке стратегий, прогнозов и планов мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики в сфере деятельности Министерства, а также осуществления контроля за их реализацией;

 

- разработки государственных программ Удмуртской Республики в сфере деятельности Министерства и участия в их реализации;

- участия в реализации на территории Удмуртской Республики государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы в сфере деятельности Министерства;

- взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности Министерства;

- осуществления полномочий заказчика для обеспечения государственных нужд;

- осуществления функции разработчика при проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Удмуртской Республики в установленных сферах деятельности;

- участия в разработке мобилизационного плана экономики Удмуртской Республики в сфере деятельности Министерства;

- способствования в пределах своей компетенции финансовому оздоровлению  сельскохозяйственных товаропроизводителей Удмуртской Республики, субъектов  агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

- способствования в пределах своей компетенции установлению для сельскохозяйственных товаропроизводителей Удмуртской Республики и субъектов агропромышленного комплекса Удмуртской Республики налоговых льгот;

- предоставления в пределах своей компетенции меры государственной поддержки  сельскохозяйственным  товаропроизводителям Удмуртской Республики и субъектам агропромышленного комплекса Удмуртской Республики, социальные выплаты гражданам, работающим и проживающим в сельской местности;

- проведения мониторинга эффективного использования различных форм государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса Удмуртской Республики, анализа деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и субъектов агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

- оказания в пределах своей компетенции консультационной помощи сельскохозяйственным  товаропроизводителям Удмуртской Республики, субъектам агропромышленного комплекса Удмуртской Республики, органам местного самоуправления в Удмуртской Республике в подведомственной сфере деятельности;

- подготовки в установленном порядке в пределах своей компетенции предложений о приватизации объектов собственности Удмуртской Республики, обоснования целесообразности (нецелесообразности) приватизации объектов собственности Удмуртской Республики;

- участия в составлении проекта бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

- осуществления функций и полномочий учредителя государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

- утверждения уставов государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству, изменений и дополнений к ним;

- определения целей, предмета и видов деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству;

- заключений, изменений и расторжений трудовых договоров с руководителями государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству;

- согласования приема на работу главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, подведомственных Министерству, заключения, изменения и прекращения с ними трудовых договоров;

- разработки и утверждения показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству, и регулярного контроля их выполнения;

- определения порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, подведомственных Министерству;

- проведения анализа  финансово-хозяйственной — деятельности государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, подведомственных Министерству, в том числе путем проведения балансовых комиссий с привлечением независимых аудиторов, специализированных организаций, утверждает экономические показатели их деятельности;

- внесения в установленном порядке предложений по вопросам управления объектами собственности Удмуртской Республики в интересах государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики и государственных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству;

- принятия в соответствии с законодательством решений об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению закрепленного за государственными учреждениями Удмуртской Республики движимого имущества, первоначальная балансовая стоимость которого не превышает сто тысяч рублей за единицу имущества, и о дальнейшем использовании указанного имущества в пределах агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

- согласования в установленном порядке списания имущества, закрепленного за государственными учреждениями Удмуртской Республики, подведомственными Министерству;

- формирования и утверждения государственных заданий государственным учреждениям Удмуртской Республики, подведомственным Министерству, осуществления финансового обеспечения выполнения государственных заданий и контроля за их выполнением;

- выступления от имени Удмуртской Республики в качестве представителя ответчика в судах по искам к Удмуртской Республике о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства, не соответствующих законодательству;

- наградной деятельности, включая вопросы применения ведомственных наград и поощрений;

- осуществления:

функций главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него полномочий, в том числе по подведомственным получателям бюджетных средств, выделенных Министерству, а также функций главного администратора (администратора) доходов бюджета Удмуртской Республики и главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики в подведомственной сфере;

функций главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики, главного администратора (администратора) доходов бюджета Удмуртской Республики по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики и актами Главы Удмуртской Республики, а также актами Правительства Удмуртской Республики, полномочий собственника в отношении имущества Удмуртской Республики, необходимого для обеспечения исполнения функций Министерства в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного государственным учреждениям Удмуртской Республики, государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, подведомственным Министерству, акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ;

контроля за соблюдением сельскохозяйственными товаропроизводителями Удмуртской Республики и субъектами агропромышленного комплекса Удмуртской Республики установленных условий и порядка при предоставлении государственной поддержки за целевым . использованием средств бюджета Удмуртской Республики;

контроля за перечислением государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики, подведомственными Министерству,

в бюджет Удмуртской Республики части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Удмуртской Республики;

контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов собственности Удмуртской Республики, закрепленных за государственными унитарными предприятиями Удмуртской Республики и государственными учреждениями Удмуртской Республики, подведомственными Министерству;

в установленном порядке оценки необходимости сохранения в собственности Удмуртской Республики государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству, и акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, осуществляющих деятельности в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики;

целевого и рационального использования бюджетных средств, направленных на финансирование мероприятий в подведомственной сфере;

составления и ведения бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Удмуртской Республики;

эксплуатации автоматизированных информационных систем, внедрение и сопровождения в пределах своей компетенции информационно-телекоммуникационных средств, создания единой информационной системы в сфере агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

создания условий для эффективного использования материально-технических и энергетических ресурсов в агропромышленном комплексе Удмуртской Республики, внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий в сельском хозяйстве Удмуртской Республики;

в установленном порядке сбора, обработки, анализа отчетности в подведомственной сфере деятельности;

организационно-технического обеспечения деятельности Межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей Удмуртской Республики;

предоставления государственных услуг в электронном виде в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики;

поиска, сопровождения инвестиционных проектов, направленных на создание новых и (или) реконструкцию (модернизацию) существующих предприятий и организаций в установленной сфере деятельности, и оказание им организационной поддержки;

мониторинга состояния развития малых форм хозяйствования и устойчивого развития сельских территорий в подведомственной сфере деятельности;

- обеспечения:

профилактики коррупционных и иных правонарушений в Министерстве;

объективного, всестороннего и своевременного рассмотрение обращений граждан в пределах компетенции Министерства и направления заявителям письменных ответов по существу поставленных в обращении вопросов в сроки, установленные законодательством;

- осуществления иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики;

- противодействия терроризму в подведомственной сфере деятельности;

- контроля в соответствии с законодательством за состоянием антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для подведомственных организаций;

- организации и ведения гражданской обороны в Министерстве;

- планирования и проведения командно - штабных учений по гражданской обороне и мобилизационной подготовке;

- осуществления гражданской обороны, мобилизационной подготовки; пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов, закрепленных за Министерством и подведомственными ему организациями;

мероприятий по противодействию терроризму в подведомственной сфере деятельности;

- предупреждения и ликвидация чрезвычайных ситуаций по Министерству и отрасли;

- защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также иной информации ограниченного доступа;

4) координирует деятельность следующих структурных подразделений Министерства:

- Управления развития сельских территорий;

- Управления финансов;

- Отдела правового обеспечения и финансового контроля;

- Сектора мобилизационной работы;

координирует деятельность координационного совета Министерства по вопросам соблюдения трудовых прав и легализации доходов предприятий и организаций агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

принимает участие в работе Общественного совета при Министерстве с правом совещательного голоса.

В случае возникновения конфликта интересов по вопросам, отнесенным к компетенции координируемых структурных подразделений Министерства, решение вопросов возлагается на заместителя министра Ворончихину Н.Л.

5) осуществляет руководство и контроль деятельности подведомственных Министерству организаций;

6) представляет Министерство в отношениях с другими исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

7) действует без доверенности от имени Министерства;

8) организует работу Министерства, издает по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства приказы и распоряжения ненормативного характера;

9) осуществляет международную деятельность Министерства;

10) к исключительной компетенции министра относится подписание писем: распорядительных, в Правительство Удмуртской Республики, федеральные органы власти, судебных документов, о движении денежных средств, кадровых документов;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 декабря 2014 года № 585 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики», и заключенным с министром трудовым договором.

 

II Полномочия заместителей министра

 

2. Заместитель министра (Ворончихина Н.Л.) осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство деятельностью Министерства по вопросам регионального развития, регулирования экономики, имущественных отношений, регулирование в сфере труда и социального развития, государственной гражданской и муниципальной службы, обеспечение национальной безопасности и укрепление государственной границы, управление в сфере архивного дела и делопроизводства, выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию, управлению имуществом и оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса Удмуртской Республики, включая животноводство, растениеводство, мелиорацию земель, сохранение и повышение плодородия почв, регулирование земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Удмуртской Республики) и мониторинг этих земель, а также осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в подведомственной сфере;

2) ведет вопросы:

- разработки проектов законов Удмуртской Республики, правовых актов Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики по вопросам, относящимся к его сфере деятельности;

- участия в разработке стратегий, прогнозов и планов мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики в подведомственной сфере деятельности, а также осуществления контроля за их реализацией;

- участия в реализации на территории Удмуртской Республики государственных программ Российской Федерации, государственных программ Удмуртской Республики в подведомственной сфере деятельности;

- формирования проекта бюджета Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период по финансированию программ экономического развития Удмуртской Республики в части, касающейся вопросов, отнесенных к сфере своей компетенции;

- разработки и реализации мер по содействию развитию конкуренции в подведомственной сфере деятельности на основе Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации;

- проведения мониторинга эффективного использования различных форм государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса Удмуртской Республики, анализа деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и субъектов агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

- участия в реализации на территории Удмуртской Республики государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы в подведомственной сфере деятельности;

- прогнозирования объемов производства продукции сельского хозяйства и продовольствия на территории Удмуртской Республики для федеральных государственных нужд и государственных нужд Удмуртской Республики;

- рассмотрения обращений граждан, принятия мер и подготовки ответов на обращения граждан и юридических лиц;

- осуществления:

- мониторинга состояния животноводства, растениеводства, мелиорации земель, сохранения и повышения плодородия почв, земель сельскохозяйственного назначения в подведомственной сфере деятельности;

- проведения государственной политики в области семеноводства сельскохозяйственных растений на территории Удмуртской Республики;

- проведения государственной политики и управления в области племенного животноводства на территории Удмуртской Республики;

- выдачи племенных свидетельств, подтверждающих происхождение, продуктивность и иные качества племенного животного, а также происхождение и качество семени или эмбриона;

- обеспечения проведения надлежащей экспертизы племенной продукции (материала);

- выдачи заключений о соответствии (несоответствии) лиц требованиям, предъявляемым к определенному виду организации по племенному животноводству;

- предоставления в пределах своей компетенции мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Удмуртской Республики и иным субъектам агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

- проведения мониторинга эффективного использования различных форм государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса Удмуртской Республики, анализа деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и субъектов агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

- сбора информации о потребности в квалифицированных рабочих (служащих), специалистах среднего звена и специалистах с высшим образованием в подведомственной сфере деятельности;

- уточнения показателей мобилизационного плана по поставкам продовольствия;

- документационного обеспечения деятельности Министерства и подготовки документов для передачи их на государственное хранение;

- ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, государственных учреждений Удмуртской Республики, подведомственных Министерству;

- контроль и организация деятельности по созданию безопасных условий труда сотрудников Министерства, подведомственных Министерству организаций и предприятий отрасли;

- защиты персональных данных;

2) принимает решение о выдаче племенных свидетельств, подтверждающих происхождение, продуктивность и иные качества племенного животного, происхождение и качество семени или эмбриона;

3) возглавляет комиссию Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Удмуртской Республики и урегулированию конфликта интересов;

4) координирует деятельность следующих структурных подразделений Министерства:

- Отдел животноводства и племенного дела;

- Отдел растениеводства, земельных отношений, механизации и охраны труда;

- Отдел экономики и государственной поддержки;

- Отдел развития кадрового потенциала АПК и документационного обеспечения;

5) координирует деятельность следующих подведомственных Министерству организаций (отделений):

- автономная некоммерческая организация «Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в Удмуртской Республике»;

- бюджетное учреждение Удмуртской Республики «Государственная заводская конюшня «Удмуртская» с ипподромом»;

- государственное унитарное предприятие Удмуртской Республики «Рыбхоз «Пихтовка»;

- общество с ограниченной ответственностью «Можгаплем»;

- акционерное общество Агрохимцентр «Удмуртский»;

6) представляет Министерство в отношениях с другими исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к его компетенции;

7) осуществляет полномочия заказчика для обеспечения государственных нужд по вопросам, отнесенным к его компетенции;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с заключенным с заместителем министра служебным контрактом, должностным регламентом, приказами (распоряжениями) Министерства и поручениями министра.

3. Заместитель министра (Ворончихина Н.Л.) имеет право подписи следующих документов:

1) документы, в том числе методического характера, по вопросам, отнесенным к компетенции заместителя министра;

2) все формы отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции заместителя министра, если иное не предусмотрено законодательством;

3) письма информационно-организационного характера, за исключением писем, подписание которых относится к исключительной компетенции министра;

4) ответы на обращения граждан;

5) племенные свидетельства, подтверждающие происхождение, продуктивность и иные качества племенного животного, происхождение и качество семени или эмбриона;

6) соглашения с получателями субсидий в курируемой сфере деятельности.

 

4. Заместитель министра (Сутовская Н.В.) осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство деятельностью Министерства по регулированию рынка пищевой и перерабатывающей промышленности, регулирование в сфере государственных закупок, а также осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики в подведомственной сфере;

2) ведет вопросы:

- разработки проектов законов Удмуртской Республики, правовых актов главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

- участия в разработке стратегий, прогнозов и планов мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики в подведомственной сфере деятельности, а также осуществляет контроль за их реализацией;

- участия в реализации на территории Удмуртской Республики государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы в подведомственной сфере деятельности;

- проведения оценки инвестиционного потенциала экономики Удмуртской Республики, факторов, влияющих на инвестиционные процессы, а также мониторинг инвестиционных проектов, реализуемых на территории Удмуртской Республики, в подведомственной сфере деятельности;

- участия в подготовке и проведении мероприятий по продвижению Удмуртской Республики (выставки, ярмарки, форумы, видеоконференции, межправительственные комиссии, бизнес-миссии и другие) в подведомственной сфере деятельности;

- осуществления:

мониторинга состояния регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевой и перерабатывающей промышленности в подведомственной сфере деятельности;

- предоставления в пределах своей компетенции мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Удмуртской Республики и иным субъектам агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

- проведения мониторинга эффективного использования различных форм государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса Удмуртской Республики, анализа деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и субъектов агропромышленного комплекса Удмуртской Республики;

- осуществления закупочной деятельности в Министерстве;

- официального опубликования правовых актов Министерства, в том числе обеспечения размещения (опубликования) нормативных правовых актов Министерства в форме приказов на «Официальном интернет-портале правовой информации» и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- обеспечения доступа к информации о деятельности Министерства на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) координирует деятельность следующих структурных подразделений:

- Отдел сопровождения проектов;

- Отдел материально-технического обеспечения (вспомогательный отдел);

- Отдел аналитического и информационного обеспечения;

5) представляет Министерство в отношения с другими Исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции заместителя министра;

6) осуществляет полномочия заказчика для обеспечения государственных нужд по вопросам, отнесенным к компетенции заместителя министра;

7) является руководителем цифровой трансформации агропромышленного комплекса Удмуртской Республики, координирует разработку и реализацию стратегии цифровой трансформации Министерства и отрасли;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с заключенным с заместителем министра служебным контрактом, должностным регламентом, приказами (распоряжениями) Министерства и поручениями министра.

5. Заместитель министра (Сутовская Н.В.) имеет право подписи следующих документов:

1) документы, в том числе методического характера, по вопросам, отнесенным к компетенции заместителя министра;

2) все формы отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции заместителя министра, если иное не предусмотрено законодательством;

3) письма по вопросам, не отнесенным к исключительной компетенции министра;

4) соглашения с получателями субсидий в курируемой сфере деятельности.

 

III. Порядок временного исполнения обязанностей министра

 

6. На период временного отсутствия министра (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) его обязанности временно исполняет заместитель министра Ворончихина Н.Л., а в случае временного отсутствия заместителя министра Ворончихиной Н.Л. исполнение обязанностей министра в соответствии с приказом Министерства осуществляет заместитель министра Сутовская Н.В.

IV. Порядок временного исполнения обязанностей заместителей министра

 

7. На период временного отсутствия (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) заместителей министра вопросы, закрепленные настоящим Распределением обязанностей, рассматриваются в следующем порядке:

1) за Ворончихину Н.Л. рассматривает министр, в случае отсутствия министра - заместитель министра Сутовская Н.В.;

2) за Сутовскую Н.В. рассматривает министр, в случае отсутствия министра - заместитель министра Ворончихина Н.Л.

 

 

________________________